根据昨天的《北京晨报》报告，根据浙江省发布的《浙江省出生医学证明管理规定（试行）》，从6月2日起，新生儿出生一年以上来申请《出生医学证明》，除了基本的相关信息外，还必须提供亲子鉴定证明。

儿童出生证明是确认儿童身份、户籍、国籍和办理各种证明材料的基本依据。浙江省的做法要求出生一年以上的新生儿出生证明提供亲子鉴定，有其自身的法律法规依据和实践考量。比如出生证明要注明婴儿的父母，当然要确定父母的身份；在无法证明的情况下，亲子鉴定是法定要求。比如在现实生活中，个别违反计划生育的公务员，会受到失去官职或职务的处分，从而导致超生子女户籍与亲戚家挂钩的现象。但浙江这种亲子鉴定会在一定程度上震慑这种现象。

现在医学发达，亲子鉴定技术成熟。可以在出生证明和户籍的同时有效采集婴儿的血型、父母的血型和亲子鉴定。这种基本的个人生理特征和有效的鉴定数据的收集，除了处理“出生证明”之外，还有更多的附加功能：第一，在个人身体基因、健康史、医学临床使用、鉴定等方面发挥重要作用。二是对公民是否执行计划生育政策起到一定的监督和证明作用；三是为公共安全保护和犯罪侦查提供一定的参考和比较价值；第四，它可以发挥重要的威慑作用，为发现、比较和确定被贩运儿童的身份提供重要的依据和手段。

因此，笔者建议国家在浙江为婴儿办理出生证明提供亲子鉴定的做法基础上，吸收好的经验和做法；同时，在充分考虑公民个人隐私收集和使用的合法性和保护的前提下，应在适当时机充分推广和应用。陈怀瑜

新生儿的“出生证明”需要一年的亲子鉴定。毕竟亲子鉴定不是一笔小开支。一般亲子鉴定可能要3000元或者4000元，增加了很多家庭的负担。另外，亲子鉴定程序也很复杂。毕竟不是一般医院能鉴定出来的。按照浙江省的规定，杭州、温州等大城市的医院都可以做。也可以通过一些县级医院申请，大城市的专业人士会亲自取样。鉴定后，结果会分发给县医院，家长收到《亲子鉴定说明书》，会耗费他们很多精力。

所以从方便群众的角度来说，我觉得有很多时候群众不申请亲子鉴定就不能申请亲子鉴定。如果能证明孩子出生，就不要让父母做亲子鉴定。毕竟如果孩子是在医院出生的，医院应该有很多信息。另外，现在试管多少钱？孩子出生后在家抚养。邻居和社区干部也知道没有必要做亲子鉴定。

目前部分家长不愿意在一年内申请《出生医学证明》的主要原因可能是孩子的名字还没有想通，一旦《出生医学证明》打印出来，新生儿的名字就无法更改，所以部分家长没有及时申请《出生医学证明》。在这种情况下，我们可以采取措施，让还没有想好名字的家长先申请《出生医学证明》，想好了再补名字，让家长在最短的时间内申请《出生医学证明》。

另外，即使要做亲子鉴定，也要想办法降低成本。政府部门能否为这方面有需要的家庭提供补助？小华

新生儿出生一年以上处理《出生医学证明》，除了对拐卖人口有一定的威慑作用外，似乎变相增加了家庭的经济负担。事实上，一个家庭在大城市做亲子鉴定需要3000元或者4000元。在指定的县医院办理检测手续和完成采样工作，费用恐怕会更高。试管现在多少钱？这明显是被部门怀疑盈利了。

新生儿《出生医学证明》应该已经在产院马上处理了。延误的原因是浙江省出生医学证明上的新生儿姓名在填写医学证明后不能更改。这可能是问题的关键。试想，现在试管多少钱？成年人的名字是可以改的。新生儿的名字怎么能不改呢？只要有关部门一开始就核实新生儿的出生医院登记，一切大概就水落石出了。

因为一个名字问题，给群众造成了这么大的麻烦，值得思考。而且随意收取这样那样的费用，明显增加了民生负担。

此外，即使出于遏制人口贩运的考虑，也可以通过多种方式发现嫌疑人。《出生医学证明》的副本只是一个线索。

所以说到底，在浙江出生一年以上的新生儿，要办理《出生医学证明》，除了基本的相关资料外，还必须提供父母的身份证明，这就不可避免地会产生相关部门牟利的嫌疑。

提供亲子鉴定证明办理《出生医学证明》并非空穴来风。2010年卫生部发布的《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》规定，自2010年7月1日起，因特殊原因在家庭或公共场所等非助产医疗机构出生的婴儿领取出生证明时，接收人还必须提供法定鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

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　　其次，并非办“出生证”无条件地提供“亲子鉴定”。卫生部的规定，强调的是非助产医疗机构出生，而浙江的规定，强调的是时间节点，虽然在外延比卫生部的规定有所突破，但都有前提条件，属特殊情况下实施的特殊规定。

　　再次，重在与时俱进，循序发展。办“出生证”提供“亲子鉴定”的规定，并非一步到位，而是随着社会发展，针对新生儿出生中不断出现的新问题，在管理上不断出台新措施，以适应不同时期人口管理的工作需要。刚实行“出生证”时，新生儿出生医学证明，全国没有统一规定，随着社会的发展，非婚生育、婚外生育等问题日益突出，亲子鉴定才提上日程。

　　从人口管理角度，办理《出生医学证明》必须提供亲子鉴定证明的规定，是一种控制人口的强制手段，对整个社会的健康发展是有益的，但我觉得，在实施中还应该考虑特殊情况。比如，新生儿出生一年以上没办《出生医学证明》，是主观故意逃避管理，还是有其他客观因素想及时办理没办成？这里也包括在火车上、公园、广场、家中意外情况下非医疗机构出生的特殊情况，尤其是那些对政策信息知晓不及时、不全面和不是婚外生育的人群，应该视情况给予特殊考虑，无需讨亲子鉴定这个麻烦，即便要做亲子鉴定，费用也不应全由个人来承担，政府要承担一大部分。这样才能使政策更体现人性化。与此同时，还要防止亲子鉴定实施过度致使人口管理政策变为敛财工具倾向的发生。

　　中国每年的失踪儿童很多，如果能将浙江对出生婴儿作诸如“亲子鉴定”的规定和作法推而广之，它将会发挥更多的社会扩展意义。

　　以前生育与婚姻家庭关系较为清晰，非婚生育、婚外生育等问题不太突出。现在不一样了，亲子鉴定也是无奈之举。郑毅